Golpe al diseño de Kast

El Estilo de Liderazgo Presidencial: Un Análisis Comparativo y la Influencia en el Gobierno

Las dinámicas de poder y estilo de gestión dentro de una administración presidencial son cruciales para su éxito. En este contexto, la figura del Presidente Kast es a menudo comparada con la de su predecesor, el fallecido Sebastián Piñera. Mientras Piñera tendía a involucrarse en el “micromanagement” ministerial y utilizaba las encuestas como herramientas de trabajo, Kast adopta una postura de mayor distancia, enfocándose en delegar y definir las grandes líneas estratégicas.

Esta diferencia se ha manifestado en la asignación temprana de la agenda económica a Jorge Quiroz, a quien incluso se le otorgó la facultad de hablar en nombre del Presidente en seminarios durante la campaña presidencial. En su círculo más cercano, Kast ha priorizado la confianza personal y la lealtad de individuos con quienes ha compartido lazos de años, como su jefe de asesores, Alejandro Irarrázaval, o el abogado Rodrigo Pérez, encargado de custodiar su firma. Esta elección ha implicado prescindir de profesionales más jóvenes que lo acompañaron desde los inicios del Partido Republicano.

Un aspecto distintivo del estilo de Kast es su aversión al “pauteo” de los partidos. Esta reticencia se hizo evidente cuando, según fuentes de La Moneda, no recibió de buen agrado la intervención del presidente del Partido Republicano, Arturo Squella. Sin embargo, en el oficialismo existe un consenso claro: solo el Presidente tiene la capacidad de efectuar un giro decisivo para reordenar la conducción política de su gobierno. La incertidumbre reside en hasta qué punto estará dispuesto a modificar el diseño centralizado que él mismo ha implementado.

Jorge Quiroz: El Poder Emergente en el Gabinete

Dentro del gabinete, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, ha ido consolidando un poder considerable, al punto de ser llamado discretamente el “vicepresidente”. Su influencia se hizo palpable desde su llegada al comando de Kast en julio del año pasado, cuando comenzó a proponer medidas económicas audaces para reorientar el rumbo del país.

Quienes participaron de aquellas conversaciones aseguran que las propuestas del ingeniero Quiroz encontraban eco en Kast, cuya aspiración ha sido consistentemente la de replicar el crecimiento económico de los años 90, aplicando enfoques distintos a los utilizados hasta ahora. La expectativa en los partidos era que, con la consolidación del equipo ministerial y la puesta en marcha de la institucionalidad, la influencia de Quiroz –un independiente sin experiencia política previa y con limitada capacidad de acción en el Congreso– se vería equilibrada por otras voces. Sin embargo, esta esperada reconfiguración de poder se ha demorado, y según fuentes, ha generado costos.

El primer punto de fricción significativo se produjo el 23 de marzo. Afectado por la crisis internacional, el ministro Quiroz anunció un alza histórica en los precios de los combustibles, una medida impulsada también desde el Segundo Piso por el jefe de asesores, Alejandro Irarrázaval. Los ministros con carteras políticas, como Claudio Alvarado (Interior) y José García Ruminot (Segpres), abogaron por un enfoque más gradual, conscientes del impacto en el bolsillo de los ciudadanos. La decisión no solo afectó negativamente la aprobación presidencial en las encuestas, sino que también elevó la preocupación en los partidos de base del oficialismo ante la aparente falta de “filtros” políticos en las directrices emanadas de Hacienda. Esta inquietud se intensificó ante el desafío de la megareforma en reconstrucción –un proyecto emblemático de Kast–, el debate generado por el recorte del 3% exigido a los ministerios y, más recientemente, la controversia por la filtración de un oficio que proponía “descontinuar” (posteriormente matizado a “reformular”) 142 programas.

Estos desarrollos, sumados a errores no forzados, han sumido al oficialismo y al propio gabinete en un estado de efervescencia, a más de mes y medio de iniciado el mandato de Kast. Incluso, el ministro de Vivienda, Iván Poduje, se convirtió en el primer miembro del gobierno en confrontar públicamente a Quiroz, declarando enfáticamente que no podía exigirle recortes presupuestarios.

“No, yo tengo un solo jefe, se llama José Antonio Kast, el Presidente de Chile. Él es mi único jefe, yo me debo a él y a los chilenos. El ministro Quiroz es un ministro más entre muchos de los que hay”, afirmó el ministro Poduje el jueves. Resulta llamativo, según observadores políticos, que no haya moderado sus declaraciones a pesar de haber participado en una reunión el día anterior, encabezada por Alvarado, con la presencia de Quiroz, Alejandro Irarrázaval y el director de la Dipres, José Pablo Gómez. El objetivo de dicha reunión era mejorar la coordinación interministerial y gubernamental para prevenir polémicas. No obstante, se comenta que en ese mismo encuentro, Poduje, conocido por su franqueza, reiteró su negativa a implementar recortes en su cartera.

La preocupación generalizada en el oficialismo se centra en cómo gestionar la tensión entre el programa económico y el cumplimiento riguroso de metas frente a la supervivencia política del gobierno. Asimismo, existe la inquietud sobre cómo poner fin a las controversias y errores que han marcado los 53 días de mandato de la administración Kast, afectando su imagen pública.

La Inquietud de los Partidos Oficialistas: Buscando Claridad Política

La crítica abierta del presidente del Partido Republicano, Arturo Squella, al rol del Segundo Piso de La Moneda, ha sido calificada por un alto dirigente de Chile Vamos como “el principal hecho político desde que empezó el gobierno”. Esta intervención se produce en un contexto de malestar en el oficialismo, derivado de la filtración de oficios del Ministerio de Hacienda que proponían directrices para el ajuste presupuestario de 2027. Entre las sugerencias se encontraba la “descontinuación” de programas clave como el Programa de Alimentación Escolar, el Plan Nacional de Lectura y el Fondo de Apoyo a la Educación Pública.

“Es un error, y esos errores comunicacionales se tienen que corregir. Sería bueno que se revisara quiénes cometieron esos errores”, declaró Squella el lunes, añadiendo: “Llamaría al Segundo Piso a que tomara las riendas de esas correcciones, para que no se vuelvan a repetir”. Su mensaje cobró mayor fuerza el martes, cuando en CNN afirmó que “todos los temas que digan relación con un impacto comunicacional, desde el punto de vista político, tienen que estar en la retina del ministro del Interior”.

La inquietud de los partidos por una conducción política clara que equilibre al Ministerio de Hacienda y estructure el gabinete se reflejó también en las declaraciones de la presidenta de Renovación Nacional, Andrea Balladares. “El rol político tiene que estar en el comité político, en los ministros políticos”, afirmó la senadora, destacando que “Claudio Alvarado, con la dupla que ha formado con José García, ha demostrado que la experiencia política que tienen ayuda a que el gobierno se vaya aceitando, instalando bien y puedan ir enfrentando los distintos desafíos”. La UDI, por su parte, no ha emitido críticas a nivel institucional.

Claudio Alvarado: La Compleja Conducción Política en Tiempos de Tensión

El ministro del Interior, Claudio Alvarado, fue el último en integrarse al círculo de confianza del Presidente Kast. Su llegada a La Moneda se produjo tras la victoria de Kast en segunda vuelta, cuando figuras clave como Jorge Quiroz (Hacienda), Alejandro Irarrázaval (jefe de asesores del Segundo Piso) y Cristián Valenzuela (director de Estrategia y Contenidos) ya llevaban meses trabajando en la agenda programática y la conformación de equipos.

Alvarado, en contraste, es un recién llegado, pero posee una vasta experiencia en las lides políticas, con una trayectoria notable como diputado y senador, y roles en el Ejecutivo como subsecretario y ministro. Quienes lo conocen lo describen como un individuo de bajo perfil, con una “alta capacidad de escucha” y un temple firme.

La controversia desatada por la filtración de un oficio de Hacienda que sugería “descontinuar” más de 140 programas sociales ha puesto en el centro del debate el papel de Alvarado en la coordinación política. Tanto el presidente del Partido Republicano, Arturo Squella, como la presidenta de RN, Andrea Balladares, han señalado que él es el responsable de implementar filtros políticos y dirigir el gabinete, apuntando al Segundo Piso y, específicamente, a Irarrázaval, por no haber prevenido este conflicto, a pesar de estar encargado del seguimiento de los compromisos gubernamentales. La exigencia ha sido clara: empoderar a Alvarado para que actúe como un “filtro” político hacia los ministerios.

En medio de la tensión, el ministro del Interior ha buscado reducir el nivel de conflicto, descartando competencias entre el Segundo Piso y su cartera. “Mientras el barco mantenga el rumbo, no hay ningún problema. El ruido es solamente el ruido de máquinas, que se pasa con un poquito de aceite nomás”, se le ha escuchado decir. Alvarado se reunió a mediados de semana con Irarrázaval e inició una serie de encuentros con los ministerios, comenzando el miércoles con Poduje, para analizar y ajustar la rebaja del 3%. Además, a partir de ahora, los ministerios y servicios deberán informar a la cartera de Interior sobre todos los oficios, resoluciones y medidas de impacto político y mediático. Este mecanismo no existía en administraciones anteriores, según testimonios de exfuncionarios del segundo gobierno de Sebastián Piñera.

A la polémica del oficio se sumó la pública discrepancia del ministro de Vivienda, Iván Poduje, con su par de Hacienda, Jorge Quiroz, respecto a los recortes presupuestarios en su cartera, los cuales Poduje se resiste a aplicar. Una fuente palaciega confidenció que la actitud del secretario de Estado no fue bien recibida en La Moneda, pero la decisión de Interior fue no responderle de manera similar para evitar una escalada del problema. Por ello, Quiroz, conocido por su carácter firme, se limitó a responder ante reiteradas preguntas que “entendemos su preocupación y trabajamos con máxima celeridad para aprobar la ley”.

Desde el oficialismo se destaca la labor de Alvarado, quien, junto al ministro de la Segpres, José García Ruminot, logró la presidencia de ambas corporaciones en el Congreso (con Jorge Alessandri (UDI) en la Cámara de Diputados y Paulina Núñez (RN) en el Senado). También se le atribuye la aprobación de la ley de mitigación de combustibles, la habilitación del diálogo prelegislativo para la megareforma y la consecución de cuatro votos adicionales para su aprobación, provenientes de fuera del sector. Sin embargo, se echa de menos una mayor coordinación interna, especialmente ahora que Interior ya no tiene a su cargo el tema de seguridad. “Si quieren que uno suba más el volumen de las cosas que está haciendo, bueno, les daremos más volumen a las cosas que hacemos”, afirmó el jueves en Radio 13C, aunque ha insistido en preferir el bajo perfil para asegurar el buen funcionamiento de las operaciones.

Alejandro Irarrázaval: El Asesor Clave y su Rol de Primus Inter Pares

En el epicentro de la primera crisis que ha afectado el diseño político de Kast se encuentra el jefe de asesores del Segundo Piso, el ingeniero comercial Alejandro Irarrázaval. Como amigo personal del Presidente Kast desde sus años universitarios, el mandatario lo designó como su principal asesor poco después de la segunda vuelta. En esta capacidad, Irarrázaval ha tenido una influencia directa en la conformación del gabinete y en el nombramiento de autoridades, lo que generó descontento en los partidos políticos debido a la alta proporción de independientes incorporados. No obstante, Kast siempre ha respaldado a su asesor. “Con Alejandro tengo una amistad de años. Cualquier duda, con él”, afirmó el recién electo presidente en una reunión en la OPE.

El diseño político original del mandatario se sustenta en un Segundo Piso robusto, que en la práctica, y según fuentes oficialistas, ha trascendido el rol tradicional de asesoría directa al presidente. Este modelo se mantuvo en las últimas administraciones de Sebastián Piñera, con Cristián Larroulet al frente, y en la de Gabriel Boric, quien experimentó varios cambios en la jefatura de su equipo asesor.

Kast también encomendó a “el Ale”, como lo conocen sus allegados, la tarea de supervisar y controlar el cumplimiento de las promesas de campaña en materia de políticas públicas. Asimismo, se le pidió asegurar que estos logros fueran comunicados efectivamente a través de los medios de comunicación, con la capacidad de prevenir y gestionar crisis. Esta última función recayó en el abogado Cristián Valenzuela, director de Comunicaciones y Contenidos del gobierno. El resultado ha sido un sistema de coordinación centralizada que, con el transcurso del tiempo, ha comenzado a mostrar grietas.

En las filas oficialistas se percibe que, en la práctica, Irarrázaval ha operado como un “primus inter pares”, impartiendo directrices a ministros que, como se reveló esta semana, a menudo contradicen las solicitadas desde el Ministerio del Interior, cuya función legal es la coordinación interministerial. Además, se le atribuye una especial sintonía con el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, con quien no actuaría como contrapeso, sino más bien como un colaborador en la implementación de la ambiciosa agenda de Hacienda, sin ofrecer una perspectiva política y estratégica equilibrada. El rol de Irarrázaval y su potencial conflicto con el de Alvarado representaba la principal incógnita del diseño de Kast al asumir el poder.

Junto a su equipo más cercano –que incluye a su jefe de gabinete, Víctor Valdés; el asesor internacional Eitan Bloch; el exdirector del Servicio Nacional de Migraciones Álvaro Bellolio; y el recién nombrado jefe de programación Antonio Barchiesi–, Irarrázaval tomó decisiones tempranas que involucraban a diversos ministerios, incluso antes de la designación formal de los jefes de cartera. Esto generó fricciones al momento de conformar el gabinete en enero y, posteriormente, al iniciar las labores en La Moneda. Algunos secretarios de Estado llegaron a calificar el reducto de Irarrázaval como un “gobierno paralelo”, manifestando en ocasiones su desacuerdo con ciertas decisiones adoptadas.

A pesar de las críticas, esta semana Kast reafirmó su confianza en sus asesores. “Podemos mejorar coordinaciones, llamados y mensajes, pero es un equipo que está trabajando con mucha dedicación”, declaró el miércoles en la Región de O’Higgins. Lejos de distanciarse de la gestión política ante las críticas internas, Irarrázaval ha intervenido directamente para mediar en las tensiones entre RN y el ministro Poduje, provocadas por declaraciones del ministro que generaron una respuesta de la senadora Paulina Núñez. Esto evidencia su continua influencia en asuntos de esta naturaleza.